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随着城市化建设速度的加快,风景园林绿化工程在城市建设中所发挥着重要作用。园林绿化工程营造了美的景观,改善了生活居住的环境,给人带来赏心悦目的感受。园林的设计与施工是其中重要的两部分。笔者简述了风景园林绿化的重要性,总结了风景园林绿化的设计原则,并就施工中的注意事项进行了探讨。
(1)风景园林绿化通过人工重建生态系统和模拟自然的设计手段,不仅对城市原有自然环境进行合理维护,更对自然环境再创造,使园林植被这种能够塑造自然空间的资源在城市人工环境中合理再生、扩大积蓄和持续利用。
(2)园林植物综合功能是城市生态系统中其他生态因子所不能替代的,如通过其生理活动的物质循环和能量流动产生的生态效益。通过植物景观创造的良好城市环境和为人们提供游憩空间的社会效益,改善城市投资环境和促进旅游发展派生的经济效益等。
(3)城郊风景区和自然保护区的自然环境,以及人工建造的接近自然环境的园林绿地,可为植物、动物、鸟类、微生物等提供适生的栖息地,为生物多样性创造有利条件。
(4)风景园林绿化可促进人类与环境的可持续发展及城市文明建设,这不仅体现于优化环境质量,促进人类身心健康,也充分体现于继承和弘扬本国文化,陶冶情操,提高人们文化修养、艺术审美和行为道德。
在城市园林绿化设计时,一个很严重的问题是城市绿化结构很是简单,没能强调植物多样性、景观多样性的特点。第一,一些城市的园林绿化设计采用植被种类多样,但营造出来的景观单调乏味,缺少生机盎然的景象,更没有体现出园林更深层次的艺术气息。第二,就是选用植被种类较少,绿化结构简单,植被比例搭配不协调,基本上是一种树木占据一大片区域,色彩极其单调,没能体现多样性的特点,当然就谈不上美化的效果了。
园林生态环境能耗较高,没能体现环保的特点,这是现代城市园林绿化设计中遇到的另一个严重问题。当然这个问题的出现是多个因素作用的结果。首先,我国大部分城市的发展(尤其改革开放以来的发展)一味地强调效益,忽视环境保护,严重破坏了城市所处的自然环境,这种畸形的发展模式造成了城市绿化的先天不足,城市的整体生态环境已经相当恶劣。现在的城市园林绿化想要扭转这种形式还需要很长的一段时间。其次,城市园林绿化设计一味强调美观,忽略园林的生态效益。最后,因为铺设草坪简单、成本低,很多园林设计中草坪占据了大部分空间,这样的园林缺乏观赏性和生态效益。相关数据显示,50m2生长良好的草坪与10m2乔灌草合理搭配的生态效益持平。以上因素,造成了城市绿化的结构简单,生态效益低下,能耗较高。
4.1功能性园路不仅是二维平面的几何构成,而更多的考虑其功能性,即满足道路承重及安全使用。安全性中很重要的是使用便捷性,如步石间的距离若不合理,使用时则较整脚。如成年人的步幅为50 cm左右,游步道的设计施工以此为依据设置石板更为合理。出于对安全的考虑,设计中应避免使用光面材料。
4.2艺术性美学感受对于普通受众而言,往往是其对景观评判的直接标谁,感受营造良好的视觉景观氛围,是基于所有的自然与人工形态及其感受而设计,否则失去了其存在的意义,因此景观的艺术美感显得尤为重要。
4.3文脉性尊重地域文脉、延续地域文脉是当代风景园林设计的重要特征之一。如某地景观营造了现代社会中古代文化意境美的园林文化,运用现代的水泥、钢板、玻璃等材料来着力表现中国古代山水园的意境美,并运用竹、荷、水、桥、榭、窗等植物及小品的构成,达到了景中有景、意外有意的中国园林特色,延续了中国人心理文脉的继承感。
4.4经济性对短中长期各项绿化指标进行认真计算,包括绿化覆盖率、人均绿地率、立体绿量、多层次植物配置、保持水土、有效吸收有害气体及灰尘和是否符合生态效益等。只有这样才能决定是选择单一的草坪还是乔灌木与林下草坪相结合,避免盲目追求草坪的现象,使草坪与树林相得益彰。因此,风景园林规划中应尽量使用本土植物,以降低造价及养护费用,积极探索大众化、低成本、低维护费的绿化方法并加以推广。
4.5可持续性应引进多方参与制度,不断完善可持续发展的风景园林规划设计。可持续性不仅意味着技术上的解决办法和对设计项目中问题的回应。可持续性本质上是关于在个体与物种之间资源的分配,因此是基于公平的论述。
风景园林师必须致力于这个根本性公正问题。而公众能有效地对领导者和设计者这2个主体进行制约,形成合理的公众参与风景园林规划设计决策模式。三者相互影响、相互制约,综合平衡各种使用者的需求,有利于克服片面性。公众的参与能集思广益,使决策更为科学,增强设计项目的可操作性,避免设计师陷入形式的自我陶醉之中。
5.1建立质量控制体系需做到:①明确质量管理工作的重点和难点,并以此为根本出发点,制定出一套完善、科学、适用性强的园林绿化工程质量管理的制度。②大力加强工程质量管理制度的推广和宣传,使其成为行业内基本认可的基本管理制度之一。③加强园林绿化工程管理组织模式的更新与完善,对于质量管理人员的聘用一定要重视专业人才的选择,工程质量管理部门的人员配置要合理、充足,既要满足工作的需求,又要防止管理部门人员的闲置。④园林工程行业要加强对于质量管理与方法的探讨和研究,不断对现行的质量控制体系进行更新与完善,紧跟时展与行业创新的步伐,保持园林绿化工程质量控制体系的时代性和发展性。
5.2严格审核工程设计图纸风景园林绿化工程设计图纸是工程施工与验收的主要依据,其设计效果将直接影响到园林绿化工程的整体景观效果。园林绿化工程的质量管理工作应从设计阶段抓起,管理人员要在对工程项目所在地区各项自然、生态、经济、地形条件进行全面统计与测量的基础上,结合工程整体功能需求与各项设施的具体布局,以审核工程设计图纸。
对于园林绿化工程设计图纸的审核仅依靠工程管理部门是难以全面完成的,工程管理部门还要邀请城市建设管理部门、规划部门、环境保护部门等政府职能部门共同参与设计图纸审核工作,最终以科学、合理、客观的方法理解该设计图纸的可行性和有待修改与完善之处,确保园林绿化工程质量的最优化。
5.3施工前准备施工前制定适宜的施工作业方案,科学合理地组织施工、专项攻关。由于园林工程具有多学科、多专业、多工种交叉的特点,重点抓住关键的作业环节,如钢结构异形加工、土工膜焊接防漏等专业环节,则需借助外力完成。最大效率地发挥有限资源,力求使每个环节做精做细,做到质量保证、成本最低,以达到创优目标,避免为达创优目标而一味提高成本的做法。
5.4确保施工质量应确保工程质量达到合同所规定的质量标准,必须全面控制施工过程,使各分项工程符合质量标准,每一个分项分部工程又通过各工序来完成。由于工程质量在工序中创造,要确保工程质量就必须重点控制工序质量,对每一道工序进行严格检查,当上一道工序不符合质量要求时,不得进入下道工序施工。只有每道工序都符合质量要求,整个绿化工程才能符合质量要求。
土方工程主要控制为土壤质量和土方造型2个方面:①土壤质量,这是影响植物种植成活率的重要因素。绿地进土前必须先查看土源,可依据有关园林栽植土质量标准对栽植土壤进行检测。②土方造型:要兼顾景观和排水要求,景观是功能性要求,排水是技术性要求,应以地形排水为主,做好地形整理工作,满足设计文件标准和植物配置要求。
苗木栽植前应修剪苗木根系和树冠,拆除带土球苗木根部的不易腐烂的包装物,带土球的乔木栽植时,应踏平种植穴底部,裸根的种植穴底部要将土填成锥形,填土时要分层压实,最好浇水充足并用锄把捣实,不留空隙,并注意观赏面的朝向。
5.5后期保养与维护风景园林绿化工程项目的后期保养与维护也是保证园林质量的重要工作内容之一。由于受人为、气候等各方面主客观原因的影响,园林绿化工程在交付使用后会遭受一定程度的破坏,必然导致园林工程整体质量的下降,若管理人员不能及时对遭受破坏的部分进行保养与维护,园林的质量也将持续下降。园林管理人员要加强质量管理制度和措施的延伸,以实现更持久保持园林绿化工程质量的目标。
设计与施工是风景园林绿化工程中重要的两个部分。通过合理的设计,掌握科学的施工方法,根据植物的特性进行科学的管理和养护,才能营造出美丽的园林景观和维持景观的长久美丽。
[1] 吴志明,徐杰元,步红风.居住区园林绿化设计与建设存在的问题及对策[J].现代农业科技,2011(14):266-267.
引言:随着经济技术的发展,我国园林绿化工程不断发展,因而对园林绿化设计的效果要求越来越高。纵观我国目前的园林绿化设计现状,存在着很多不协调的因素,例如忽视总体规划、在空间布局和造景中忽视植物的因素、破坏当地的生态环境等,同时北方地区较南方存在地方差异,一些园林设计者照搬照抄,忽视了地方特性以及独特的个性。为保护生态环境,促进我国城市基础设施建设的发展,加强园林绿化的设计势在必行。
中国拥有五千年的历史,许多城市有着悠久的历史文化,在进行园林绿化设计的时候,往往一味照搬国外某些的设计手法,换汤不换药,没有深入挖掘相应地区的园林资源,不仅破坏了当地宝贵的历史文化遗产,也没有充分反映出具有民族地域特色的风情。再如北方冬季很冷,一些设计者生搬硬套南方的设计方法,没有在北方寒冷的环境中增加一点靓丽的色彩,偏偏采用灰白的色调更加突显出北方的寒冷。另外,对本土的植物开发利用不够,只盲目引进大量稀有的物种,却忽视当地的气候条件,许多地方不适合他们的生长,往往造成珍贵植物的死亡;有些园林只是把树种进行简单的组合,没有造景构图的概念,毫无美感可言。近年,领导风盛行,为了一味的迎合领导,领导喜欢的想方设法加进去,领导不喜欢的坚决不能出现,不管当地的气候环境如何照搬照抄,使园林缺乏独特的风格,毫无个性可言。
目前我国许多园林忽视植物的空间与造景,设计人员也常常进入这样的误区,认为园林的绿化就是简单的种植绿色植物,只是胡乱地多植树,却丝毫没有考虑到植物的空间布局和环境的相互影响,主要表现在:
植物的种类较单一,有的小区没有树木只有植被,有的园林却只有树木,缺乏一定的草地,很少有将花草树木组合在一起的园林绿化,这种单调的设计形式,会造成生态环境的失衡;有些园林绿化的设计人员对植物的特性不了解,植物不仅是园林绿化的主要构成要素,也是为人所用,服务于人,故应该对园林内的植物进行合理的空间布局,创造出来的园林景观应该使植物与人、植物与植物、植物与环境和谐共生,与周围的生态环境相融合。
由于我国是个人口大国,人均资源占有量少,城市绿地更加弥足珍贵。许多项目设计,不看现场,闭门造车,将项目当成张白纸,重新规划。将原来的植被全部砍掉,破坏当地的自然生态环境,甚至包括一些古树名木。建筑物建成之后,在小区内种植一定的花草树木,但需要几年的时间,才能成长起来,无形中造成资源浪费,如若能结合现有地被植物,加以利用,即能保护环境,又能节约成本,实现双赢。
在园林绿化设计中应遵循因地制宜的原则,即要结合当地的地形地貌和周边的环境进行布置,尽可能保护现有植被,结合现有植物进行景观设计。绿化植物品种的选择上,多考虑乡土树种,这样既节约经济,又不破坏当地的生态系统。以人为本,适地适树,不可盲目生搬硬套国外的设计模式,应该根据我国城市的发展状况进行设计,融入当地的城市生态系统为前提,注重立体的绿化效果,构建城市的多层次绿化格局。
针对园林绿化设计,笔者认为其园林绿化工作首先应突出城市的地域化原则,在进行园林绿化设计时,应结合当地的气候、文化风俗,从而为当地城市的园林绿化设计确定主题,即以地域特色为中心,设计的风格和形式都要围绕主题进行展开,并适时融入当地的历史文化,而不能毫无目性的生搬硬套,创造出极富特色的城市园林。园林设计者应充分对当地的地形地貌进行研究,在园林绿化设计时,应尽量保留原有的植物,引入与当气候、环境相适应的植被。
在进行园林绿化设计时以人为本,景观最终服务于人,应该多添加一些人文因素,促进人与环境的和谐相处,以人为本,充分调动人们活动的积极性,这样可以增进人们的交流,体现园林绿化设计的亲和力;除此之外园林设计应把生态学与美学更好地融为一体,满足市民的审美情趣,充分发挥园林的作用:陶冶人们的性情、洗涤心灵等;设计者因通过科学地对植物进行配置,创造出园林以人为本的意境美,完美地结合生态效益和观赏价值。设计中要注意的是绿地性质不同,服务对像也有所区别,附属设施也有所不同。例如在小区内进行园林绿化设计时,在中心景观区,可以适当添加一些桌椅座凳,方便于人,但在离住宅不远的园路边则不宜设置。
力争从城市总体规划阶段开始介入,保证城市总体规划科学化,符合城市绿地的规划要求的大前提下,希望在城市总体规划的过程中能够听取不同相关专业设计人员的意见,例如景观设计师、生态学相关专业人员、园艺师等,让他们参与到总体的布局和策划。在园林绿化的设计中应该多考虑植物造景,首先根据园林所处的环境气候选择合适的树种,再根据园林的大小确定树木的配置方式,是孤植、二株还是丛植等等;园林绿化较好的应该是花草树木的组合,因此花卉也是不可缺少的一部分,作为园林景观中重要的组成部分,花卉的颜色应该色彩鲜艳丰富,对园林起到一定的装饰作用,花坛的图案可以摆成具有一定规则的图案,增加花坛的观赏价值,一般花卉应选取较矮的植株,植株应易于养护,方便打理。草坪是植物设计的一部分,应选择合适的大小和乔木、灌木等互相配合,草坪的设计类型有观赏草坪、护坡草坪、游憩草坪等多种方式,在禁止游人观赏的草坪前要用围栏围合,保护绿地,使园林绿化达到尽善尽美的效果。总之应科学合理地进行城市总体规划,充分利用当地的地形地貌,因地制宜地设计规划,建造富有个性的园林景观。
再次强调园林绿化设计应该以人为本,促进人与自然和谐发展。充分尊重当地的文化、习俗,作为园林规划的前提,以塑造出宜人的环境为园林绿化设计的根本,根据不同服务人群的特点设计不同的园林景观;同时可以对本土的植物物种进行调查研究,多种植一些适合本土生长的植物,创造出极富个性的园林。
良好的园林绿化工程的施工与管理是保证园林设计方案得以实现的重要前提!因此在园林设计完成之后,施工队伍的选择尤为重要,一定要严格把好关,可以从资质、业绩、品牌口碑等方面严格审查,应该寻求一支具备良好素质、综合实力优良的施工队伍进行施工。施工过程中,遇到问题,甲方、设计单位及监理单位需要及时沟通,特别是影响景观效果的问题,一定要及时通知设计单位,让其拿出解决方案,切忌盲目施工。园林绿化后期管养也是重中之重,不容忽视。俗话说的好,三分种七分养,可见后期管理的重要性。
【结语】综上,分析园林绿化设计存在的问题,并指出园林绿化设计应该遵循的原则,并就存在的问题探讨相应的解决对策,园林设计的相关人员应该不断进行知识的积累,给园林绿化带来新的设计理念,创造园林绿化新的辉煌。
[1]董光器.城市总体规划[M].南京:东南大学出版社,2003:166 -177.
园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程, 在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具, 是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容,一是园林绿化建设工程投资费用管理, 一是园林绿化工程价格管理。下面,我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析,并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。
由于园林绿化工程多属市政公益工程, 大多由政府投资建设, 其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇,在进行项目可行性研究时,缺乏科学严谨的工作态度,更别提广泛调查研究、多方案比选了,而是由一些领导拍板定案,靠人脉关系取胜,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下,要做好工程造价的控制就十分困难。
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征,实用性弱于美学需求,所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场,存在不透明性,设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号, 设计主体思想缺乏统一,导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解,只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美,无暇顾及经济技术问题, 最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。
相对其他城市公共基础设施建设, 城市园林绿化建设投资金额相对较少, 有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难, 设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格,而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉, 同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响, 园林工程在具体专业分工上又不够细化, 专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中, 园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小, 致使有的设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本,特别在绿化苗木中使用大规格苗木,增加苗木种植密度,过多采用珍稀名贵植物,非常奢侈地使用昂贵的建筑材料,超强度地进行非常规建筑设计等,从而人为地提高了工程造价。
其一, 城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
其二,园林绿化工程不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入,也会影响园林绿化设计的正确定位,使设计主题偏离,导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争,能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中,引入价值工程分析方法,按各评价指标的重要程度分配权重,可选择出最优设计方案,有利于工程投资的控制。同时,应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计,在保证使用功能的前提下,各专业按分配的投资额进行设计,以使总投资不被突破。在推行限额设计中,依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段,提高初步设计概算的精确度, 使之成为设计阶段控制造价的依据,是对投资估算的第一次细化;设计人员和工程经济人员要密切配合, 应用价值工程原理, 做好多方案的技术经济比较,力争用最低的成本,实现工程项目的必要功能。
设计信息后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审,通过技术比较、经济分析、效果评价,力求选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。[]
在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出,例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法(增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等),使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计,实行限额动态控制,在方案及施工图经济合理的前提下,人为要求进行设计变更的行为将大大减少。
在园林绿化工程项目的实施阶段,工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段:招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中,招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段,必须要按照合同办事,树立法律意识,做好各项资料的记录和收集工作,全面履行合同内容,有效地控制工程造价。提供的工程量清单,要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列,从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性,条目要简明,同时不能出现漏项、错项,应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开,将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时,认真研究设计图纸,分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求,熟悉所有工作的程序,并且要认真勘测现场情况,尽是预测在施工中可能遇到的情况,对将要影响报价的项目予以划分。另外,因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量,考虑建设单位的利益,应明确中标价中的综合单价为不变价,工程量清单的数量按实际施工实做实计。
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的, 材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道, 而且材料品种价格繁多,造价管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。
在园林绿化施工中引起变更的原因很多, 如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等, 这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更, 尤其是涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。
在工程竣工决算时,审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制, 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用; 凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求, 对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算, 在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时, 造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。
园林工程设计阶段的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟, 要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程,在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具,是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容,一是园林绿化建设工程投资费用管理,一是园林绿化工程价
由于园林绿化工程多属市政公益工程,大多由政府投资建设,其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇,在进行项目可行性研究时,缺乏科学严谨的工作态度,更别提广泛调查研究、多方案比选了,而是由一些领导拍板定案,靠人脉关系取胜,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下,要做好工程造价的控制就十分困难。
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征,实用性弱于美学需求,所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场,存在不透明性,设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号,设计主体思想缺乏统一,导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解,只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美,无暇顾及经济技术问题,最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。
相对其他城市公共基础设施建设,城市园林绿化建设投资金额相对较少,有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难,设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格,而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉,同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响,园林工程在具体专业分工上又不够细化,专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中,园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小,致使有的设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本,特别在绿化苗木中使用大规格苗木,增加苗木种植密度,过多采用珍稀名贵植物,非常奢侈地使用昂贵的建筑材料,超强度地进行非常规建筑设计等,从而人为地提高了工程造价。
其一,城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
其二,园林绿化工程不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入,也会影响园林绿化设计的正确定位,使设计主题偏离,导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争,能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中,引入价值工程分析方法,按各评价指标的重要程度分配权重,可选择出最优设计方案,有利于工程投资的控制。同时,应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计,在保证使用功能的前提下,各专业按分配的投资额进行设计,以使总投资不被突破。在推行限额设计中,依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段,提高初步设计概算的精确度,使之成为设计阶段控制造价的依据,是对投资估算的第一次细化;设计人员和工程经济人员要密切配合,应用价值工程原理,做好多方案的技术经济比较,力争用最低的成本,实现工程项目的必要功能。
设计信息后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审,通过技术比较、经济分析、效果评价,力求选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。
在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出,例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法(增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等),使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计,实行限额动态控制,在方案及施工图经济合理的前提下,人为要求进行设计变更的行为将大大减少。
在园林绿化工程项目的实施阶段,工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段:招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中,招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段,必须要按照合同办事,树立法律意识,做好各项资料的记录和收集工作,全面履行合同内容,有效地控制工程造价。提供的工程量清单,要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列,从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性,条目要简明,同时不能出现漏项、错项,应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开,将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时,认真研究设计图纸,分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求,熟悉所有工作的程序,并且要认真勘测现场情况,尽是预测在施工中可能遇到的情况,对将要影响报价的项目予以划分。另外,因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量,考虑建设单位的利益,应明确中标价中的综合单价为不变价,工程量清单的数量按实际施工实做实计。
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,造价管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。
在园林绿化施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。
在工程竣工决算时,审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。
园林工程设计阶段的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟,要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
随着现代城市建设速度的不断加快,相应的城市住宅园林绿化工程项目施工质量保障体系不断地得以完善。在住宅园林绿化施工中实施监理制是提升园林绿化施工质量的重要措施。园林绿化工程监理部门的相关职能人员在整个园林绿化工程施工中的作用是严格按照有关的监理制度,抓好园林绿化工程项目全过程的施工质量管理,在施工过程中一旦发现有违规操作、采用不合格材料问题,能够及时地对施工单位提出整改意见,避免了因部分施工单位工程质量意识差问题在施工中不按规施工,使工程投入使用后因质量问题无法正常发挥园林功能性。
住宅园林绿化设计质量对工程建设质量以及建设完工后投入使用后功能性发挥有着直接性影响。所以针对住宅园林绿化工程施工的设计阶段应根据住宅小区的空地的实际情况及气候、土质情况进行设计,设计作品不管是在感官效果还是功能性方面都能最大限度地满足居民的需求。具体来讲在住宅园林绿化设计过程总需要注意一下问题:
(1)充分地发挥设计者的潜力,用发散思维的方式做到设计人性化,突出设计作品的主题,并根据相关手法给予体现。达到设计作品从人文角度和艺术角度满足现代住宅园林绿化施工要求。
(2)设计人员应切实落实责任,强化现场服务。设计人员应深入到施工场地同施工单位技术人员进行沟通联系,了解施工过程中存在问题,及时制定问题的解决方案。使设计方案和施工相结合,达到化蓝图为现实的效果。
(3)加强对图纸的会审,发现图纸中存在的设计不合理地方,应及时问题应及时对其进行修正,避免图纸设计同施工现场实际情况出入较大造成工程施工完成后进行返工,给施工单位带来不必要的经济损失。
(4)加强设计图纸变更依据管理,严格按照有关的图纸设计变更流程及规定执行,以防图纸的随意变更给施工带来麻烦,更会因图纸变更问题影响施工进度和质量。
通常来讲,园林绿化施工同其他的建筑工程项目区别较大,园林绿化施工只需完全按照施工图纸施工来完成施工任务。加之园林绿化施工又是一次性创作过程,这就需要在施工前组织施工人员及设计人员进行设计交底工作,让每一位施工人员都能准确地把握设计者的思路和意图。只有这样施工人员才能在施工过程中灵活地组织施工。比如,在花草树木栽种过程中,每株的树冠大小和树干的高低各不相同,如何合理搭配栽种凸显出栽种整体效果,在图纸上是无法体现的。需要施工人员根据设计者的整体设计思路进行灵活性地调配栽种园林植物,达到完美的园林绿化效果。
住宅园林绿化工程包含的单项工程较多,如何做到每个单项工程施工的有序开展,在保证单项施工项目施工质量的基础上提高整体施工质量,需要施工单位在施工前对各项园林工程项目负责人员进行沟通,协调好各个分项工程的配合施工工作。为整个住宅园林工程项目的顺利施工提供组织设计保障。具体分析,住宅园林绿化施工组织设计过程中需注意以下问题:①施工单位在取得园林绿化施工项目承建权后,应根据工程设计要求组织开展工程概预算工作。根据工程概预算为工程施工做好施工材料、施工机具以及施工人员的准备工作。②根据园林绿化工程施工工期要求,组织施工人员、施工材料及施工设备等进入施工现场;按照设计计划工程进度进行有序施工。施工组织机构要明确整个工程项目分几个工程组,以及每个工程组负责人的职责,做到分工明确,责任落实。各个分组工程施工人员的安排应根据工程进度计划及各个分组工程施工先后顺序合理地增减施工人员数量。
住宅园林绿化施工是以工程设计图纸为依据,灵活性地、富含艺术性地栽种园林植物及设置相应的绿化设施,保证绿化植物的成活率及相关配套设施的合理搭配,给人们一种视觉上的享受。所以,在住宅园林绿化施工中要严格按照工程图纸设计要求进行施工,准确地把握设计者的整体思路,严格按照工程设计图纸的组织施工,为了能够确保施工质量,施工单位应同设计单位建立良好的沟通关系,一旦施工中遇到技术难题,应及时让设计单位进行指导。
住宅园林绿化工程施工中,土壤处理质量对园林植物的正常生长有着直接的关系。因此,为了保证园林绿化植物的成活率以及以后的正常生长,必须要对园林突然进行必要的理化性质化验分析。理化性质化验分析项目有:土壤的酸碱度、土壤颗粒的间隙度、透气性及持水性等;另外,对土壤进行必要的消毒措施,以免土壤中的害虫对植物的根茎进行破坏,影响植物生长。
园林绿化材料主要包括:土方、苗木、各种管线、铺装材料、亮化设施等。这些是构成住宅园林绿化工程的基本要素。必须要对各中绿化材料质量进行把关,避免因某一种材料质量不过关,影响整个园林绿化工程质量。所以,在住宅园林绿化施工中,施工单位应严格地控制各种绿化材料质量。比如,苗木质量问题,必须要选用无携带病虫的健康苗木,如果在一批苗木中出现一株有病虫害的苗木,在栽种后可能会使其他苗木染上虫害。
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